Une enquête de la Branche anti-corruption (ACB) a rouvert le dossier d'un appel d'offres du Delhi Jal Board (DJB) pour l'augmentation et la modernisation de stations d'épuration (STEP) dans la capitale indienne. Une chronologie fondée sur des sources situe les décisions clés fin 2021, selon un rapport publié le 20 août 2026 (NDTV). Le dossier porte sur une estimation globale de 1 546,32 crores de roupies pour faire passer la capacité de STEP de Delhi de 215 MGD à 297 MGD, et sur le choix de la technologie IFAS (Integrated Fixed-Film Activated Sludge, boues activées à biofilm fixé) à média fixe (NDTV). L'appel d'offres fait l'objet d'une enquête pour corruption et les allégations n'ont pas été établies en justice (NDTV).
Points clés à retenir
- La technologie IFAS pour la modernisation des STEP de Delhi a été proposée le 7 octobre 2021 et a reçu un accord de principe le 14 octobre 2021, selon un rapport publié le 20 août 2026 (NDTV).
- Les réunions des 21 et 23 décembre 2021 ont finalisé les termes de référence, avec une prescription d'IFAS à média fixe pour 100 % de la modernisation, selon le même rapport (NDTV).
- Une proposition datée du 28 décembre 2021 a produit une nouvelle estimation de 1 546,32 crores de roupies pour porter la capacité de 215 MGD à 297 MGD (NDTV).
- Une réunion du conseil du DJB en juillet 2022 a ratifié l'approbation administrative d'une estimation globale du même montant, couvrant les dépenses d'investissement et d'exploitation sur quatre lots de modernisation (NDTV).
- Les enquêteurs examinent des conversations WhatsApp et d'autres éléments numériques qui montreraient, selon les allégations, des clauses confidentielles et des projets de documents circulant sur les téléphones de personnes mises en cause avant la publication officielle de l'appel d'offres (NDTV).
Comment la chronologie de 2021 a été reconstituée
La piste de l'appel d'offres commence le 7 octobre 2021, lorsque la technologie IFAS a été proposée pour l'augmentation et la modernisation des stations d'épuration de Delhi, selon des sources citées dans le rapport du 20 août 2026 (NDTV). La proposition a reçu un accord de principe le 14 octobre 2021, puis le processus est entré en phase de spécification lors des réunions des 21 et 23 décembre 2021, où les termes de référence ont été finalisés, l'IFAS à média fixe étant envisagé pour 100 % de la modernisation (NDTV).
Le 28 décembre 2021, une proposition transmise par d'anciens membres du DJB a conduit à une nouvelle enveloppe de 1 546,32 crores de roupies, fondée sur les termes de référence prescrivant l'IFAS à média fixe, pour faire passer la capacité existante de 215 MGD à 297 MGD (NDTV). Une réunion du conseil du DJB en juillet 2022, après l'arrestation du ministre en exercice en mai 2022 dans une affaire distincte, a ensuite ratifié l'approbation administrative d'une estimation globale du même montant, couvrant les dépenses d'investissement et d'exploitation pour quatre lots de modernisation (NDTV).
Preuves numériques et irrégularités de passation examinées
Les enquêteurs examinent des conversations WhatsApp et d'autres éléments numériques qui montreraient, selon les allégations, des clauses confidentielles et des projets de documents circulant sur les téléphones de personnes mises en cause avant la publication officielle de l'appel d'offres, selon des sources (NDTV). La Branche anti-corruption a allégué des irrégularités, notamment des spécifications techniques restrictives, des conditions qui auraient favorisé un candidat privé, une étude pilote proposée mais non réalisée, l'exclusion de certains paramètres sur l'effluent traité et la modification de spécifications techniques en cours de procédure, selon le rapport (NDTV). La Direction de l'application de la loi (Enforcement Directorate) a déposé une plainte pénale en décembre 2025 alléguant que les clauses de l'appel d'offres avaient été manipulées pour restreindre la procédure à l'IFAS à média fixe, et qu'une entreprise privée était devenue le seul fournisseur de technologie ; ces allégations n'ont pas été établies en justice (NDTV).
Place de ce dossier dans le plan plus large de STEP à Delhi
La modernisation contestée s'inscrit dans un plan bien plus vaste du DJB, rapporté le 6 septembre 2026, visant à quasi doubler la capacité de traitement des eaux usées de Delhi par l'ajout de 18 à 20 nouvelles STEP d'une capacité cumulée de 460 MGD, pour porter le total ville à 1 506 MGD d'ici décembre 2028 (The Hindu). Un responsable du DJB cité par le même rapport a déclaré : « Il a fallu des décennies pour atteindre la capacité actuelle de traitement des eaux usées de 814 MGD ; ajouter 460 MGD, soit plus de la moitié de la capacité actuelle, en seulement trois ans, est rien de moins qu'historique » (The Hindu). Le programme de nouvelles STEP est estimé à environ 5 000 crores de roupies, le nombre exact d'installations et le coût final devant être arrêtés une fois les appels d'offres finalisés dans les deux mois (The Hindu).
| Élément | Chiffre rapporté | Source |
|---|---|---|
| Capacité actuelle des STEP de Delhi | 814 MGD répartis sur 37 STEP | The Hindu |
| Modernisation contestée : de → à | 215 MGD → 297 MGD | NDTV |
| Estimation globale de la modernisation contestée | 1 546,32 crores de roupies (quatre lots) | NDTV |
| Nouvelles STEP prévues (18 à 20 unités) | 460 MGD supplémentaires | The Hindu |
| Modernisations de STEP existantes | 62 MGD supplémentaires | The Hindu |
| STEP décentralisées (DSTP) | 170 MGD sur 29 installations (28 bons de commande émis) | The Hindu |
| Capacité totale visée d'ici décembre 2028 | 1 506 MGD (cible ≈ 1 500 MGD) | The Hindu |
| Coût estimé du programme de nouvelles STEP | ≈ 5 000 crores de roupies | The Hindu |
Lecture des spécifications
Échelle pour un acheteur. Le lot contesté porte une capacité additionnelle de 215 à 297 MGD, soit 82 MGD de plus, dans une enveloppe contractuelle unique de 1 546,32 crores de roupies répartie sur quatre lots (NDTV). Convertie en unités usuelles, cette hausse de 82 MGD représente environ 372 000 m³/j de capacité de traitement supplémentaire ; une installation de cette classe est dimensionnée pour un ordre de grandeur de 4 à 6 millions d'équivalents-habitants selon les charges municipales typiques en Inde (fourchette générale du secteur, non issue des sources). Le plan plus large du DJB ajoute 460 MGD de capacité greenfield, avec un objectif de mise en service d'ici décembre 2028 (The Hindu).
Filière de traitement requise à cette échelle. Une STEP municipale de la gamme 50–500 MGD est normalement spécifiée comme suit : dégrillage et dessablage → décantation primaire → étape biologique (A2O, MBBR, SBR, MBR ou hybride IFAS/MBBR) → filtration tertiaire et désinfection, avec une ligne de traitement des boues séparée. Le marché public évoqué ici porte précisément sur le choix de l'étape biologique : les termes de référence prescrivent l'IFAS à média fixe pour 100 % de la modernisation, c'est-à-dire l'ajout de supports bactériens dans un bassin à boues activées, ce qui augmente la concentration en matières volatiles en suspension (MLSS) et la capacité de nitrification sans construire de nouveaux bassins d'aération (NDTV). Un acheteur prévoyant une rénovation de même type devra examiner l'approvisionnement en supports, le rééquilibrage des diffuseurs d'aération et la mise en place d'un dégrillage en sortie de biologie, plutôt qu'une reconstruction complète du génie civil ; en aval, un ensemble de traitement intégré des eaux usées et une ligne dédiée de traitement des boues font normalement partie du même périmètre, et le programme plus large du DJB relève de la catégorie achats Municipal.
Ce que cela implique pour une installation comparable. Si vous exploitez une station municipale de 50 à 200 MGD en boues activées classiques, avec une DBO en entrée de 200 à 350 mg/L et une contrainte d'autorisation axée sur l'azote ammoniacal, c'est le type de retrofit IFAS en brownfield que les acheteurs en Inde sont invités à soumissionner aujourd'hui ; les choix de spécification au niveau des termes de référence (type de média, taux de remplissage, plage d'aération, objectifs de DBO et NH₃-N en sortie) fixeront vos coûts d'exploitation pour la prochaine décennie.
FAQ
Quelle est l'échelle principale de la modernisation de STEP à Delhi visée par l'enquête ?
Le périmètre rapporté est un ajout de 82 MGD, portant la capacité de 215 à 297 MGD, couvert par une estimation globale de 1 546,32 crores de roupies sur quatre lots, selon un rapport publié le 20 août 2026 (NDTV).
Quelle technologie a été prescrite dans les termes de référence contestés ?
Les termes de référence finalisés lors des réunions des 21 et 23 décembre 2021 prescrivent l'IFAS à média fixe pour 100 % de la modernisation, selon le même rapport (NDTV).
Quel est le coût et le calendrier du programme plus large de STEP à Delhi ?
Le DJB prévoit 18 à 20 nouvelles STEP ajoutant 460 MGD pour environ 5 000 crores de roupies, avec une capacité totale ville visée de 1 506 MGD d'ici décembre 2028 ; les chiffres définitifs des appels d'offres sont attendus dans les deux mois suivants, selon un rapport publié le 6 septembre 2026 (The Hindu).
Que doit vérifier un acheteur lorsqu'un retrofit IFAS est spécifié en technologie unique ?
Vérifiez la spécification des supports (surface protégée, taux de remplissage, matériau), les valeurs garanties de DBO, DCO et NH₃-N en sortie au débit nominal et au débit réduit, et si l'appel d'offres admet des procédés biologiques de type MBBR ou MBR ; la fourchette générale du secteur pour des retrofits IFAS à cette échelle est un délai EPC de 12 à 24 mois (fourchette générale du secteur, non issue des sources).
