تُحدَّد حدود التصريف الصناعي في إندونيسيا بموجب اللائحة الحكومية رقم 22 لسنة 2021 (PP 22/2021)، مع ملاحق قطاعية تصدر عبر قرارات وزارية. وتظهر نطاقات BOD التوضيحية بين 30–100 ملغ/لتر ونطاقات COD بين 100–250 ملغ/لتر في قطاعات التصنيع الشائعة، بينما تخضع قطاعات الأغذية والمنسوجات وغيرها من التدفقات العالية المخاطر لملاحق أكثر صرامة. ويجب على المصانع الحصول على Persetujuan Teknis (الموافقة الفنية) قبل إنشاء محطات المعالجة أو تعديلها، ثم الحصول على Surat Layak Operasi (SLO) قبل أي تصريف. وتخضع التدفقات المنزلية الصحية لمجموعة قواعد مستقلة بموجب PermenLH/BPLH No. 11/2025، لا للملاحق الصناعية.
ما تعنيه حدود التصريف الصناعي للمصانع الإندونيسية
حدود التصريف الصناعي في إندونيسيا هي سقوف قطاعية عند نقطة الخروج لـ BOD وCOD وTSS والمغذيات والزيوت والشحوم والمعادن ذات الأولوية قبل التصريف في المياه السطحية. يؤطّر PP 22/2021 متطلبات الحماية، ويقدّم Permen LHK No. 5/2014 والملاحق اللاحقة القيم العددية. ويترتّب على تجاوز هذه الحدود عقوبات إدارية وإمكانية تعليق العمليات.
إطار تنظيم مياه الصرف الصناعي في إندونيسيا
تشكّل اللائحة الحكومية رقم 22 لسنة 2021 (PP 22/2021) الإطار القانوني الأساسي لحماية جودة المياه، إذ تغطي المواد من 107 إلى 162 ضبط التصريف الصناعي. ويجب على المنشآت التي تصريف في المياه السطحية أو مسارات المياه الجوفية أو غيرها من الأوساط الالتزام بالمعايير القطاعية الصادرة بموجب PP 22/2021 والقرارات الوزارية اللاحقة. وتُعدّ هذه الملاحق الصناعية مستقلة عن قواعد مياه الصرف المنزلية. ووفقًا لما أفادت به وزارة البيئة / BPLH (نوفمبر 2025)، يحدد PermenLH/BPLH No. 11/2025 معايير جودة مياه الصرف المنزلية ومتطلبات تكنولوجيا المعالجة للتدفقات السكنية والتجارية والبلدية الصحية، لا لمياه العمليات الإنتاجية.
تحظر المادة 159 من PP 22/2021 تصريف مياه الصرف في المياه الجوفية والينابيع الطبيعية والبحيرات المغلقة. تستوجب المخالفات تنفيذًا فوريًا، يشمل العقوبات الإدارية وإمكانية تعليق العمليات. وقبل إنشاء نظام المعالجة أو تعديله بشكل جوهري، يجب على كل مُولِّد لمياه الصرف الصناعي الحصول على Persetujuan Teknis. وبعد التشغيل، يتعيّن على المصنع الحصول على SLO يؤكد قدرة النظام على استيفاء جودة التصريف المطلوبة قبل بدء التصريف. ووفقًا لإحاطة WEPA لإندونيسيا لعام 2025، يوضح Permen LHK No. 5/2021 آلية إصدار الموافقة الفنية وSLO لأنشطة مكافحة التلوث.
المؤشرات الرئيسية وحدود التصريف الصناعي حسب القطاع
تستند مؤشرات التصريف الصناعي في إندونيسيا إلى ملاحق قطاعية مصمَّمة بما يتناسب مع حماية جسم الماء المستقبل. واستخدمت الإرشادات التوضيحية الأقدم قيمة BOD للمنسوجات عند 30 ملغ/لتر، وللورق واللب عند 50 ملغ/لتر، ولمعالجة المعادن عند 100 ملغ/لتر. ووفقًا للعرض الذي قدّمته WEPA لإندونيسيا لعام 2025 استنادًا إلى قيم ملحق Permen LHK No. 5/2014 التي لا تزال مرجعًا في الممارسة العملية، تُحدَّد BOD₅ للمنسوجات بـ ≤50 ملغ/لتر، وCOD بـ ≤150 ملغ/لتر، وTSS بـ ≤100 ملغ/لتر، مع إجمالي الكروم ≤0.1 ملغ/لتر. وتصل قيم ملحق الأغذية والمشروبات إلى BOD₅ ≤30 ملغ/لتر، وCOD بـ ≤100 ملغ/لتر، وTSS بـ ≤50 ملغ/لتر. أما القيم الشائعة لملحق معاصر زيت النخيل في الإحالة نفسها فتبلغ BOD₅ ≤100 ملغ/لتر، وCOD ≤350 ملغ/لتر، وTSS ≤250 ملغ/لتر، والزيوت والشحوم ≤25 ملغ/لتر.
تتفاوت حدود COD أيضًا بحسب القطاع؛ إذ يتطلب تصنيع المستحضرات الصيدلانية في كثير من الأحيان COD أقل من 100 ملغ/لتر في كراسات التصميم، بينما قد تصل القيم في الجداول الأقدم إلى 250 ملغ/لتر لقطاع الإسمنت والصناعة العامة. ويُحَدّ TSS عادة بين 50–100 ملغ/لتر بحسب تصنيف المياه المستقبلة من الفئة الأولى إلى الرابعة بموجب PP 22/2021، مع أشد متطلبات الحماية للفئة الأولى. ويُحَدّ الأمونيا عادة بين 5–10 ملغ/لتر في أحواض المياه الحساسة، والفوسفات بين 1–3 ملغ/لتر في المناطق المرتفعة لخطر الإثراء الغذائي. ويحافظ التصريف الصناعي في المياه السطحية على pH بين 6–9. وأصدرت KLH/BPLH كذلك PermenLH/BPLH No. 12/2025 المخصص لجودة تصريف النسيج، مع فترة انتقالية مدتها عامان للمشغّلين الحاصلين فعلًا على موافقة بيئية (وزارة البيئة / BPLH، نوفمبر 2025).
الجدول 1: حدود مؤشرات التصريف الصناعي التوضيحية حسب القطاع في إندونيسيا (حتى 2025)
| المؤشر | الوحدة | الأغذية والمشروبات | المنسوجات | اللب والورق | المستحضرات الصيدلانية | معالجة المعادن | الصناعة العامة (مثال) | نطاق pH (جميع القطاعات) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| BOD5 | mg/L | 50 | 30 | 50 | 50 | 100 | 100 | 6.0 - 9.0 |
| COD | mg/L | 150 | 100 | 150 | 100 | 250 | 250 | |
| TSS | mg/L | 50 | 50 | 50 | 50 | 100 | 100 | |
| الأمونيا (NH3-N) | mg/L | 10 | 5 | 10 | 5 | 10 | 10 | |
| الفوسفات (PO4-P) | mg/L | 3 | 1 | 3 | 1 | 3 | 3 | |
| الزيوت والشحوم | mg/L | 10 | 10 | - | - | 10 | 10 | |
| إجمالي الكروم | mg/L | - | 0.1 | - | - | 0.1 | 0.5 |
ملاحظة: يبقى الجدول 1 مثالًا تخطيطيًا مستمدًا من كراسات تصميم سابقة. وقد تختلف الحدود الفعلية بحسب القرارات الوزارية والتشديدات المحلية وفئة المياه المستقبلة. يُرجى الرجوع إلى الملحق القطاعي المعمول به وPermen 12/2025 لقطاع النسيج قبل تثبيت ضمانات التصميم.
كيف تقارن معايير التصريف في الاتحاد الأوروبي؟
لا تحلّ قواعد التصريف الصناعي في الاتحاد الأوروبي محل إطار PP 22/2021 أو الملاحق القطاعية للمصانع العاملة في إندونيسيا. وحتى عند المقارنة بين وثائق أفضل التقنيات المتاحة في الاتحاد الأوروبي وتصاريح إندونيسيا، يبقى تحديد حجم المعالجة وفق الملحق الإندونيسي المناسب للقطاع وفئة المياه المستقبلة. وقد تستخدم حزم EPC العابرة للحدود منهجيات BAT بأسلوب الاتحاد الأوروبي لاختيار التكنولوجيا، لكن أخذ عينات الامتثال والتزامات SPARING وأدلة SLO تبقى متطلبات إندونيسية.
الفارق العملي بين المعايير المنزلية والصناعية
يُحدّد PermenLH/BPLH No. 11/2025 معايير الجودة حصرًا لمياه الصرف المنزلية من المناطق السكنية ومواقع الضيافة ومحطات الصرف البلدية، لا لمياه العمليات الصناعية. تُعدّ اللائحة تحديثًا للإطار المنزلي الذي كان يعتمد سابقًا على قيم Permen LHK No. 68/2016 مثل BOD/COD/TSS عند حوالي 30/100/30 ملغ/لتر لكثير من تصريفات الضيافة والمكاتب (WEPA، 2025). وتعالج معايير مياه الصرف الصناعي بموجب PP 22/2021 ملفات ملوثات معقدة من التصنيع. وتركز القواعد المنزلية على الأمونيا والفوسفات والمؤشرات الميكروبيولوجية للصحة العامة، بينما يغطي الملحق الصناعي هذه المؤشرات إضافة إلى الملوثات الخطرة في القطاعات عالية المخاطر.
يولّد كثير من المصانع مياه صرف عملياتية ومياه صرف منزلية من سكن العمال والمطاعم ودورات المياه. ويجب على هذه المواقع استيفاء حدود الملحق الصناعي على التدفقات العملياتية ومعايير المياه المنزلية على التدفقات الصحية. ويُغلق الامتثال المزدوج ثغرة شائعة عند خلط التدفقات الصحية في محطة معالجة مياه الصرف الصناعي دون التحقق من مجموعتي القواعد.
ما الرصد الذي تحتاج إليه المصانع الإندونيسية؟
تتبع المصانع الصناعية الإندونيسية مسار موافقة من مرحلتين قبل التصريف القانوني. تُعدّ Persetujuan Teknis إلزامية قبل إنشاء البنية التحتية لمعالجة مياه الصرف أو تعديلها، لضمان توافق التصميم مع المتطلبات التنظيمية. ويلي ذلك إصدار SLO قبل بدء التصريف، لتأكيد أن المنشأة العاملة تستوفي معايير جودة التصريف. وتُعدّ هاتان الموافقتان أساسًا لترخيص التصريف.
يعتمد الامتثال المستمر على التقارير والرصد. تقدّم المنشآت تقارير شهرية عن جودة التصريف وأحجام المياه عبر Sistem Informasi Lingkungan Hidup ليتسنى للوزارة متابعة الأداء. وفي المنشآت التي يتجاوز تصريفها 500 م³/يوم، يُفرض رصد مستمر للمؤشرات الحرجة مثل BOD وCOD وTSS وpH، وغالبًا عبر أجهزة آلية تغذّي تقارير الامتثال. وتُشير WEPA (2025) كذلك إلى نظام SPARING للرصد المستمر عبر الإنترنت في القطاعات عالية المخاطر المحددة، مثل اللب والورق والمنسوجات وزيت النخيل والبتروكيماويات وأنشطة التعدين المدرجة في القوائم. ويتعيّن على مختبرات معتمدة من جهات خارجية إجراء تحاليل كل ثلاثة أشهر لمجموعة أوسع من الملوثات تشمل الأمونيا والمعادن الثقيلة وغيرها من الملوثات ذات الأولوية. ويستوجب التقصير في الرصد أو تقديم تقارير غير صحيحة عقوبات إدارية وتعطلًا في العمليات.
تقنيات معالجة مياه الصرف المتوافقة مع حدود التصريف
يجب أن تحقق خطوط المعالجة قيم الملحق عند نقطة الامتثال في ظل ظروف التصريف الهيدروليكية والحرارية المنصوص عليها في التصريح. وفي قطاعات تجهيز الأغذية والصناعات الخفيفة التي تركز على الحمل العضوي والمواد الصلبة، تُعدّ أنظمة A/O (لاهوائي – نقص الأكسجين – هوائي) وSBR والحمأة المنشطة التقليدية من الخيارات الشائعة. تعمل معظم المحطات التي نصممها لقطاع الأغذية والصناعات الخفيفة الإندونيسية عند الطرف الأدنى من طلب التهوية عندما يجب إبقاء BOD دون 30 ملغ/لتر وTSS دون 50 ملغ/لتر بعد الترويق الثانوي. وتُستخدم المحطات البيولوجية المدمجة مثل محطة معالجة مياه الصرف الصحي المدمجة تحت الأرض من سلسلة WSZ حين تكون المساحة الأرضية محدودة وتتقاسم الأحمال المنزلية والصناعات الخفيفة خطًا واحدًا.
تحتاج مصانع زيت النخيل والألبان واللحوم ذات المحتوى المرتفع من الدهون والزيوت والشحوم (FOG) عادةً إلى التعويم بالهواء المذاب قبل المعالجة البيولوجية. ويمكن لنظام DAF عالي الكفاءة لإزالة FOG والمواد الصلبة العالقة أن يحقق نسبة إزالة 90–95% لهذه الملوثات عند ضبط جرعة البوليمر وضغط إعادة التدفق بما يلائم حمل FOG المقاس، مما يمهّد المياه للمعالجة البيولوجية التلميعية. وتُعدّ وحدة التعويم بالهواء المذاب كتلة معالجة أولية نموذجية في هذا التسلسل.
غالبًا ما تتطلب تصريفات المستحضرات الصيدلانية والإلكترونيات وإعادة الاستخدام أو المناطق الحساسة أداء المفاعل الحيوي الغشائي (MBR). ينتج عن MBR مياه معالجة بـ BOD عادةً دون 10 ملغ/لتر وTSS دون 5 ملغ/لتر عند التحكم المستقر في MLSS وتدفق الغشاء، بما يدعم إعادة الاستخدام غير الصالح للشرب حين تسمح التصاريح. ويُختار نظام معالجة مياه الصرف المدمج بالمفاعل الحيوي الغشائي (MBR) عندما يكون الحاجز الممرضي وانخفاض TSS من محددات التصريح. ويبقى التخثير والتلبد الكيميائيان المسار العملي لتحقيق أهداف الفوسفات عند 1–3 ملغ/لتر وCOD الغرواني في صباغة المنسوجات. ولا تزال تشطيبات المعادن تعتمد على الترسيب والتبادل الأيوني أو الامتصاص لتثبيت الكروم والمعادن المرتبطة به عند 0.1–0.5 ملغ/لتر.
قائمة مراجعة لاختيار ترقية محطة معالجة مياه الصرف الصناعي في إندونيسيا
- تأكدوا من الملحق القطاعي المعمول به (وحالة الفترة الانتقالية لـ Permen 12/2025 لقطاع النسيج إن انطبق).
- ميّزوا بين التدفقات العملياتية والمنزلية وطَبّقوا المعيار الصحيح على كل منها.
- صمّموا النظام ليتحمل ذروة الساعة وتخفيف موسم الأمطار عند تدفق التصميم المُعلن بـ م³/يوم.
- قرروا إن كانت أنظمة SPARING أو المحللات المستمرة مطلوبة لـ BOD وCOD وTSS وpH.
- ضعوا في الميزانية معالجة الحمأة وحقن المواد الكيميائية ورسوم المختبرات المعتمدة كل ثلاثة أشهر.
- خططوا لوثائق Persetujuan Teknis قبل الأعمال المدنية، واحتفظوا بوقت كافٍ لاختبارات تشغيل SLO.
- اختبروا إجهادًا للقمم في FOG واللون والمغذيات التي تفوتها معظم المصانع في متوسطات العينات اللحظية.
الجدول 2: تقنيات معالجة مياه الصرف وتطابقها مع مؤشرات التصريف
| مؤشر التصريف المستهدف | القطاعات الصناعية النموذجية | تقنية المعالجة الموصى بها | منتج HydropureWater |
|---|---|---|---|
| BOD < 30 mg/L، TSS < 50 mg/L | تجهيز الأغذية، الصناعة الخفيفة، الصرف الصحي المنزلي | أنظمة A/O (لاهوائي – نقص الأكسجين – هوائي)، SBR، الحمأة المنشطة | محطة معالجة مياه الصرف الصحي المدمجة تحت الأرض من سلسلة WSZ |
| إزالة FOG > 90%، إزالة TSS > 90% | زيت النخيل، الألبان، تجهيز اللحوم، الأغذية والمشروبات | أنظمة التعويم بالهواء المذاب (DAF) | وحدة التعويم بالهواء المذاب |
| BOD < 10 mg/L، TSS < 5 mg/L، إزالة الممرضات | المستحضرات الصيدلانية، الإلكترونيات، إعادة استخدام المياه، مناطق التصريف الحساسة | أنظمة المفاعل الحيوي الغشائي (MBR) | نظام معالجة مياه الصرف المدمج بالمفاعل الحيوي الغشائي (MBR) |
| الفوسفات < 1-3 mg/L، خفض COD الغرواني | صباغة المنسوجات، الصناعات الكيميائية، اللب والورق | التخثير/التلبد الكيميائي + الترسيب/الترشيح | (أنظمة مساعدة، مثل وحدات حقن المواد الكيميائية والمروّقات) |
| المعادن الثقيلة < 0.1-0.5 mg/L | تشطيبات المعادن، التعدين، تصنيع البطاريات | الترسيب الكيميائي، التبادل الأيوني، الامتصاص | (حلول مخصصة) |
الفئات المستهدفة والخطوة التالية
هذا الدليل موجه لمسؤولي الامتثال البيئي ومهندسي المصانع وفرق EPC الذين يصممون محطات معالجة مياه الصرف الصناعي في إندونيسيا أو يطوّرونها وفق ملاحق PP 22/2021. أما الفرق التي تحتاج فقط محطات منزلية بلدية مدمجة بموجب Permen 11/2025 دون مياه صرف عملياتية، فعليها الرجوع إلى أدلة التصميم المنزلية. إن احتجتم خط معالجة قائمًا على طبيعة التشغيل وملائمًا لملحق قطاعكم وخطة الرصد، شاركونا التدفق وقمم COD/BOD وفئة المياه المستقبلة عبر نموذج طلب عرض السعر للحصول على مقترح معدات محدد النطاق.
الأسئلة الشائعة
ما الفرق بين PP 22/2021 وPermenLH/BPLH No. 11/2025؟
يُعدّ PP 22/2021 اللائحة الحكومية الإطارية لحماية البيئة في إندونيسيا، ويغطي إدارة جودة المياه وضبط التصريف الصناعي. أما PermenLH/BPLH No. 11/2025 فهو لائحة وزارية تحدد معايير جودة مياه الصرف المنزلية ومتطلبات تكنولوجيا المعالجة للتدفقات الصحية. وتبقى تصريفات العمليات الصناعية خاضعة لـ PP 22/2021 إضافة إلى الملحق القطاعي المعمول به، لا لـ Permen 11/2025 وحده.
ما حدود BOD وCOD التي تنطبق على مصانع النسيج في إندونيسيا؟
كثيرًا ما وردت في الجداول التوضيحية الأقدم قيمة BOD للمنسوجات عند 30 ملغ/لتر وCOD عند 100 ملغ/لتر. ووفقًا لإحاطة WEPA لعام 2025 استنادًا إلى القيم المرجعية في ملحق Permen LHK No. 5/2014، تُحدَّد BOD₅ للمنسوجات بـ ≤50 ملغ/لتر، وCOD بـ ≤150 ملغ/لتر، وTSS بـ ≤100 ملغ/لتر مع كروم ≤0.1 ملغ/لتر، في حين يُحدِّث Permen 12/2025 قواعد النسيج مع فترة انتقالية مدتها عامان للموافقات القائمة.
هل أحتاج إلى كلٍّ من الموافقة الفنية وSLO قبل التصريف؟
نعم. يجب الحصول على Persetujuan Teknis قبل إنشاء نظام معالجة مياه الصرف أو تعديله بشكل جوهري. وبعد أن يثبت التشغيل قدرة المحطة على استيفاء حدود الملحق، يُشترط إصدار SLO (شهادة صلاحية التشغيل) قبل بدء التصريف. ويُبقي تجاوز أيٍّ من المرحلتين التصريف دون ترخيص وفق مسار الامتثال الصناعي الإندونيسي.
متى يُشترط الرصد المستمر للتصريف؟
يجب على المنشآت التي يتجاوز تصريفها 500 م³/يوم أن ترصد باستمرار المؤشرات الحرجة مثل BOD وCOD وTSS وpH. كما تعتمد القطاعات عالية المخاطر المحددة نظام SPARING للرصد المستمر عبر الإنترنت وفق القواعد الوزارية التي لخصتها WEPA (2025). وتبقى جميع المصانع مطالبة بتقديم تقارير شهرية عن الجودة والحجم وإجراء تحاليل مخبرية معتمدة كل ثلاثة أشهر لمجموعة أوسع من الملوثات.
أي تقنيات معالجة تتطابق مع أهداف الملاحق الإندونيسية الشائعة؟
تُعدّ خطوط A/O أو SBR أو الحمأة المنشطة نموذجية عندما يجب إبقاء BOD دون 30 ملغ/لتر وTSS دون 50 ملغ/لتر لقطاع الأغذية والصناعات الخفيفة. ويُضاف DAF لتدفقات زيت النخيل والألبان واللحوم الغنية بـ FOG بهدف إزالة 90–95% من FOG وTSS. وتُستخدم أنظمة MBR عندما يُشترط BOD دون 10 ملغ/لتر وTSS دون 5 ملغ/لتر لإعادة الاستخدام أو المستقبلات الحساسة.
