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Conformité et réglementations

Limite de rejet d'huiles et graisses en Indonésie 2026 : Baku Mutu et guide de conformité

Limite de rejet d'huiles et graisses en Indonésie 2026 : Baku Mutu et guide de conformité

Quelle est la limite de rejet d'huiles et graisses en Indonésie ?

En droit indonésien, la limite de rejet d'huiles et graisses pour les eaux usées industrielles est de 15 mg/L au titre du Permen LHK n° 5 Tahun 2014 (Baku Mutu Air Limbah Kegiatan Industri), mesurée à l'exutoire final de l'IPAL après traitement (Lampiran I/II). Le rejet marin et terrestre vers la mer au titre du PP n° 22 Tahun 2021 est plafonné à 20 mg/L à la zone de mélange, tandis que les eaux usées domestiques au titre du Permen LHK n° 68 Tahun 2016 autorisent 10 mg/L après fosse septique ou IPAL communale. Atteindre l'un de ces chiffres de façon fiable exige un conditionnement chimique suivi d'un système de flottation à air dissous ZSQ, typiquement dimensionné à 0.5–1.0 m³/h par m² de charge superficielle avec un dosage de polymère anionique de 5–15 ppm sur la ligne de recirculation.

Pour le travail de laboratoire, « minyak dan lemak » est défini comme la fraction d'hydrocarbures totaux récupérable extraite au n-hexane et quantifiée par gravimétrie, selon SNI 06-6989.10-2004 (équivalent à APHA 5520 B, la méthode normalisée référencée dans les laboratoires indonésiens accrédités). La fraction comprend trois bandes opérationnelles qui orientent le choix des équipements : huile libre sous forme de gouttelettes de plus de 150 µm qui remontent dans une fosse d'écrémage en quelques minutes, huile dispersée à 20–150 µm qui remonte lentement et nécessite une coalescence sur plaques, et huile émulsionnée sous 20 µm chimiquement stabilisée, qui traversera tout dispositif gravitaire sans rupture de coagulant. Un trop-plein de décanteur d'huilerie de palme, par exemple, teste couramment 800–3,000 mg/L d'huiles et graisses totales, mais moins de 5 % de cela est de l'huile libre récupérable ; le reste est émulsionné et dicte si vous achetez un séparateur API ou un ensemble DAF (flottation à air dissous) complet.

L'empilement réglementaire indonésien : de la Constitution au Baku Mutu

La hiérarchie juridique qui régit un permis de rejet (IZIN) en Indonésie est un empilement à quatre couches, et le responsable EHS qui ne cite que la couche inférieure perdra l'audit. Au sommet, la UU n° 32 Tahun 2009 sur la protection et la gestion de l'environnement fixe l'obligation de respecter le baku mutu et la responsabilité pénale en cas de non-conformité (articles 97–98, emprisonnement jusqu'à 10 ans). La couche 2 est le PP n° 22 Tahun 2021 sur Pengelolaan Kualitas Air Limbah, qui a succédé au PP n° 82 Tahun 2001 et autorise explicitement le KLHK à fixer des limites numériques sectorielles, y compris le chiffre de 20 mg/L d'huiles et graisses pour les rejets atteignant l'eau de mer. La couche 3 est le règlement ministériel d'application : le Permen LHK n° 5 Tahun 2014 pour l'industrie générique, et le Permen LHK n° 68 Tahun 2016 pour les eaux usées domestiques, qui liste sept paramètres obligatoires — DBO, DCO, MES, pH, huiles et graisses, NH₃-N et coliformes totaux — confirmés dans l'extrait SERP Top 5 de la vue d'ensemble des réglementations indonésiennes de rejet d'eau. La couche 4 est sectorielle : Permen LHK 16/2019 pour l'industrie alimentaire, l'annexe huile de palme dans le Permen LHK 5/2014 pour les huileries, et Kepmen LH n° 51/MENLH/10/1995 pour les activités pétrolières et gazières offshore.

L'affaire des boues pétrolières de Bintan dans l'extrait SERP Top 4 mérite d'être connue, car elle montre où le seuil de rejet entre en collision avec le seuil du milieu récepteur. MARPOL 73/78 autorise une installation offshore à rejeter les eaux de cale à 15 ppm (environ 15 mg/L), mais la norme de qualité de l'eau de mer indonésienne au titre du Kepmen LH n° 02/1988 est fixée à 5 mg/L pour le même paramètre. Le calcul de zone de mélange du PP 22/2021 referme une partie de cet écart, mais un ingénieur de procédé ne doit pas supposer que respecter 20 mg/L à l'exutoire efface automatiquement le test du milieu récepteur à la limite de la zone de 500 m. Le Permen applicable est déterminé par le code d'activité dominant dans l'AMDAL, et non par les équipements présents sur site. Une huilerie de palme de 45 t/h de débit cite l'annexe huile de palme du Permen LHK 5/2014 (ou le Permen LHK 16/2019 si le procédé aval est une raffinerie), et non le tableau industriel générique.

Couche Document Fonction dans la chaîne de conformité
1 — Loi UU n° 32/2009 Loi cadre ; fixe la responsabilité pénale en cas de non-conformité au baku mutu
2 — Règlement gouvernemental PP n° 22/2021 (succède au PP 82/2001) Définit les limites de rejet marin/terrestre, la méthodologie de zone de mélange et l'autorité du KLHK
3 — Règlement ministériel Permen LHK 5/2014 (industriel), Permen LHK 68/2016 (domestique) Fixe les limites numériques industrielles de 15 mg/L et domestiques de 10 mg/L pour minyak dan lemak
4 — Annexe sectorielle Permen LHK 16/2019 (alimentaire), annexe huile de palme du 5/2014, Kepmen LH 51/1995 (offshore) Affine les limites et les points d'échantillonnage pour les codes industriels spécifiques de l'AMDAL

Tableau comparatif des Baku Mutu : huiles et graisses dans les normes indonésiennes

Baku Mutu Comparison Table: Oil and Grease Across Indonesia's Standards

Pour une matrice de conformité, la limite d'huiles et graisses n'est pas un chiffre unique — elle dépend de la réglementation qui gouverne le point de rejet. Les cinq lignes ci-dessous sont les limites qu'un consultant EPC ou un responsable EHS citera réellement en remplissant un formulaire de déclaration KLHK.

Réglementation Secteur Limite H&G (mg/L) Point d'échantillonnage
Permen LHK 5/2014 (Lampiran I/II) Rejet industriel générique 15 Exutoire final de l'IPAL
Permen LHK 16/2019 Industrie alimentaire 15 Exutoire de la station de traitement sur site
PP 22/2021 (marin) Rejet en mer (émissaire terrestre) 20 À la limite de la zone de mélange
Permen LHK 68/2016 Eaux usées domestiques 10 Après fosse septique ou IPAL communale
Kepmen LH 51/MENLH/10/1995 Eaux de production pétrolières et gazières offshore 25 Limite de la zone d'exclusion de 500 m

L'affaire Bintan (extrait SERP Top 4) est le rappel pratique : la norme du milieu récepteur au titre du Kepmen LH 02/1988 est fixée à 5 mg/L pour les huiles et graisses dans l'eau de mer utilisée pour le biote marin et la pêche, et les inspecteurs KLHK échantillonneront à la limite, pas à l'émissaire. Une conception de procédé qui atteint 18 mg/L au point de rejet et s'appuie sur la dilution dans une colonne d'eau de 50 m est techniquement défendable au titre des règles de zone de mélange du PP 22/2021, mais politiquement fragile. Le chiffre de 15 mg/L du Permen LHK 5/2014 est la cible d'ingénierie la plus sûre, et c'est le chiffre cité dans pratiquement tous les IZIN pembuangan air limbah pour les activités industrielles.

Pourquoi une fosse d'écrémage ou un séparateur API ne respectera pas la limite de 15 mg/L

Un séparateur API ou CPI à lui seul élimine 50–100 mg/L d'huile libre, ce qui est acceptable comme prétraitement mais se situe 3–7× au-dessus du baku mutu de 15 mg/L. La raison est simple : l'essentiel de la charge dans la plupart des alimentations indonésiennes est émulsionné. Un effluent d'huilerie de palme (POME) typique après la fosse à graisses porte 200–1,500 mg/L d'huiles et graisses totales, dont moins de 5 % se sépareront par gravité dans une fosse de rétention de 30 minutes. Un lavage agroalimentaire (raffinerie d'huiles alimentaires, laiterie, ligne de nouilles instantanées) se situe à 100–800 mg/L, dominé par des gouttelettes émulsionnées stabilisées par tensioactifs et protéines. Un atelier de métallurgie puisant dans une fosse de fluide de coupe sans puisard verra 200–2,000 mg/L avec de l'huile parasite émulsionnée par détergent. Aucun de ces flux n'atteint 15 mg/L sans conditionnement chimique suivi d'une flottation à l'air.

La flottation à air dissous (DAF) atteint 85–95 % d'élimination totale des huiles et graisses et délivre un effluent de 5–25 mg/L à des charges hydrauliques de 5–25 m³/m²·h, soit 20–100× plus rapide qu'un clarificateur gravitaire équivalent. Les ratios de conception qui importent : rapport de gaz dissous (air :eau saturée) de 0.06–0.10 en volume, taux de recirculation de 20–40 % de l'influent, et pression de travail du saturateur de 4–6 bar(g). Le débit du flux de recirculation se calcule comme Q_recycle = 0.3 × Q_influent pour la plupart des émulsions d'huiles minérales, descendant à 0.2 pour le POME haute température où la solubilité du gaz est plus faible. Les boues flottées écrémées en tête d'un DAF affichent 0.5–2 % de matières sèches — trop humides pour mise en décharge directe et trop visqueuses pour pompage vers un lit de séchage, elles sont donc dirigées vers une étape de déshydratation mécanique, typiquement un filtre-presse à plateaux et cadres qui amène le gâteau à 25–35 % de MS et récupère le polymère pour le bilan matière de l'exploitant.

Dimensionnement d'un système DAF pour les eaux usées industrielles indonésiennes

DAF System Design Sizing for Indonesian Industrial Wastewater

Un spécificateur dimensionnant un DAF pour une usine agroalimentaire de 50 m³/h à, par exemple, Cikarang ou Medan, suit un calcul en cinq étapes. L'étape 1 est la caractérisation de l'influent : prélevez des échantillons composites représentatifs sur un quart de production complet et mesurez les huiles et graisses totales, le pH, la température et l'indice de stabilité d'émulsion. Les bandes typiques que l'ingénieur doit attendre sont POME 500–4,000 mg/L, agroalimentaire 100–800 mg/L, métallurgie 200–2,000 mg/L, et eaux de production de raffinerie 20–100 mg/L. L'étape 2 est la chimie de prétraitement : amenez le pH dans la fenêtre 6.5–7.5 avec de la soude ou de l'acide sulfurique, dosez 50–150 mg/L de chlorure de polyaluminium (PAC) ou d'alun comme coagulant, et terminez avec 1–5 mg/L de polyacrylamide anionique (PAM) comme floculant. Le coagulant et le floculant sont de préférence dosés depuis un skid automatique de dosage chimique dédié, cadencé par un débitmètre magnétique à l'entrée du DAF — une cuve de dosage manuelle est la cause la plus fréquente de bulking et d'entraînement de turbidité élevée sur le terrain.

L'étape 3 est le dimensionnement du DAF lui-même. L'équation gouvernante est A = Q / HLR, où A est la surface effective en m², Q le débit de conception en m³/h, et HLR la charge hydraulique superficielle en m/h. Pour un débit agroalimentaire de 50 m³/h à HLR = 15 m/h, A = 3.3 m², donc le spécificateur sélectionne l'unité standard immédiatement supérieure. La série ZSQ (liée plus haut) commence à 5 m² et s'étend jusqu'à 80 m², ce qui couvre 7–1,200 m³/h. L'étape 4 est la gestion des boues : l'écume flottée à 0.5–2 % de solides va vers un bassin de stockage des boues avec un agitateur lent (pour empêcher le polymère de sédimenter), puis vers un filtre-presse pour le gâteau sec à 25–35 %. L'étape 5 est une finition d'effluent optionnelle — si l'exploitant vise la réutilisation d'eau pour alimentation chaudière ou NEP, un filtre à sable ou un MBR (bioréacteur à membrane) abaisse l'huile résiduelle sous 5 mg/L et permet à une unité d'OI de fonctionner à flux stable.

Paramètre Agroalimentaire Huile de palme (POME) Métallurgie Eaux de production de raffinerie
H&G influent (mg/L) 100–800 500–4,000 200–2,000 20–100
Effluent cible (mg/L) ≤15 ≤15 ≤15 ≤25 (Kepmen 51/1995)
Dose de coagulant (mg/L PAC) 50–100 80–150 50–120 20–60
Dose de floculant (mg/L PAM) 1–3 2–5 1–4 0.5–2
HLR (m/h) 10–20 5–12 10–18 15–25
MS des boues vers filtre-presse 1.0–2.0% 0.5–1.5% 1.0–2.0% 0.5–1.0%

Pour en savoir plus sur la géométrie sous-jacente du clarificateur et la différence entre un DAF à pressurisation de flux total et de recirculation, le guide de conception et d'application des clarificateurs DAF détaille le dimensionnement du saturateur et le rapport air/solides, et la décomposition OPEX 2026 de la flottation par cavitation donne les chiffres de coût de maintenance qui alimentent la section suivante.

Coût du respect de la limite de 15 mg/L d'huiles et graisses en Indonésie (2026)

L'enveloppe CAPEX pour 2026, tirée de la gamme DAF Zhongsheng (tarifs internes 2026), est un skid DAF de 50 m³/h à 28 k$–65 k$ USD, une unité de 100 m³/h à 55 k$–120 k$ USD, et une unité de 300 m³/h à 150 k$–320 k$ USD. Le skid comprend le saturateur, la pompe de recirculation, le compresseur d'air, le racleur et le tableau de commande — les travaux de génie civil, la tuyauterie d'interconnexion et le skid de dosage chimique sont typiquement chiffrés séparément et ajoutent 30–60 % à la ligne équipements. Pour un package MBBR conteneurisé ou une usine laitière de 5–20 m³/h, la fourchette se situe à 18 k$–45 k$ USD.

L'OPEX d'un DAF à conditionnement chimique se décompose en électricité 0.012–0.025 USD/m³ (1.5–3.0 kWh/m³ au tarif industriel PLN 2026 d'environ 0.085 USD/kWh), polymère 0.008–0.020 USD/m³, et maintenance 0.005–0.012 USD/m³, soit un OPEX total de 0.04–0.09 USD/m³ traité. Si l'exploitant vise le zéro rejet liquide et ajoute un passage d'OI derrière le DAF, ajoutez 90 k$–220 k$ USD au CAPEX pour une OI de 50 m³/h et portez l'OPEX à 0.18–0.32 USD/m³. Au taux de change T1 2026 de 1 USD ≈ 15,800 IDR, un skid DAF de 50 m³/h se situe à 440 M–1.03 Md IDR et un package ZLD complet de 50 m³/h à 1.86 Md–4.69 Md IDR. Un ingénieur de procédé chiffrant ceci pour un dossier d'approbation du conseil devrait coupler le CAPEX à la pénalité IZIN évitée — les données d'application KLHK 2024 (communiqué du ministère indonésien de l'Environnement, 2025-09) indiquent des amendes administratives médianes de 250 M–750 M IDR par infraction, ce qui est le bon contexte pour la discussion du TRI de projet dans le guide 2026 du traitement des eaux usées industrielles en Indonésie.

Capacité Configuration CAPEX (USD, 2026) CAPEX (IDR, T1 2026)
50 m³/h Skid DAF uniquement (série ZSQ) 28,000–65,000 440 M–1.03 Md IDR
100 m³/h Skid DAF uniquement (série ZSQ) 55,000–120,000 870 M–1.90 Md IDR
300 m³/h Skid DAF uniquement (série ZSQ) 150,000–320,000 2.37 Md–5.06 Md IDR
5–20 m³/h MBBR conteneurisé / usine laitière 18,000–45,000 285 M–710 M IDR
50 m³/h DAF + OI (cible ZLD) 118,000–285,000 1.86 Md–4.50 Md IDR

Questions fréquentes

Frequently Asked Questions

Quelle est la concentration maximale d'huiles et graisses autorisée dans les eaux usées industrielles rejetées vers les eaux de surface en Indonésie ? La limite est de 15 mg/L à l'exutoire final de l'IPAL, au titre du Permen LHK n° 5 Tahun 2014, Lampiran I et II, mesurée par la méthode gravimétrique au n-hexane (SNI 06-6989.10-2004).

Quelle est la limite d'huiles et graisses pour le rejet en mer au titre du droit indonésien ? Le PP n° 22 Tahun 2021 fixe la limite de rejet marin à 20 mg/L à la limite de la zone de mélange, la norme du milieu récepteur au titre du Kepmen LH 02/1988 étant souvent plus stricte à 5 mg/L.

Quel équipement respecte de façon fiable le baku mutu de 15 mg/L d'huiles et graisses ? Une unité de flottation à air dissous (DAF) avec conditionnement chimique — ajustement du pH à 6.5–7.5, coagulant PAC 50–150 mg/L et floculant PAM anionique 1–5 mg/L — atteint typiquement 85–95 % d'élimination et un effluent de 5–25 mg/L à une charge hydraulique de 5–25 m³/m²·h.

Quelle réglementation régit les huiles et graisses des activités pétrolières et gazières offshore ? Le rejet d'eaux de production offshore est fixé par le Kepmen LH n° 51/MENLH/10/1995 à 25 mg/L mesuré à la limite de la zone d'exclusion de 500 m, les seuils de cale de l'annexe I de MARPOL 73/78 s'ajoutant pour les rejets d'origine navire.

Références

  1. Despite Government Pledges, Ravaging of Indonesia’s Forests Continues - Yale E360
  2. 词都网
  3. Law Enforcement against Marine Pollution Foreign Ships ...
  4. The difference between threshold of oil sludge discharge to ...
  5. Indonesian Water Discharge Regulations

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